1.傳統(tǒng)的圖書館管理體制與數(shù)字圖書館要求之間的矛盾

　　數(shù)字圖書館建設(shè)是國(guó)家信息化的一個(gè)很重要的組成部分。由于我國(guó)在圖書館管理體制方面仍然是各自為政，這樣在數(shù)字圖書館建設(shè)中必然會(huì)產(chǎn)生許多不協(xié)調(diào)的問題，諸如數(shù)字圖書館建設(shè)中的資源重組問題，資源數(shù)字化、信息化的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)問題，數(shù)字化圖書館建設(shè)中的網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題，文獻(xiàn)信息資源與網(wǎng)絡(luò)信息資源的共建與共享問題等。

　　2.傳統(tǒng)投資體制與數(shù)字圖書館建設(shè)運(yùn)行機(jī)制之間的矛盾

　　眾所周知，在國(guó)外數(shù)字圖書館建設(shè)的過程中，為了協(xié)調(diào)圖書館之間的關(guān)系，進(jìn)行整體規(guī)劃，共同實(shí)施，不少國(guó)家在對(duì)傳統(tǒng)的圖書館管理體制進(jìn)行改革的同時(shí)，對(duì)圖書館的預(yù)算與投資體制也進(jìn)行改革。如美國(guó)在數(shù)字圖書館建設(shè)過程中，對(duì)于國(guó)會(huì)圖書館，直接由政府提供投資。當(dāng)然在接受政府投資之前必須接受政府對(duì)圖書館的信息化基礎(chǔ)設(shè)施、信息技術(shù)條件、信息技術(shù)人員、文獻(xiàn)信息資源的可數(shù)字化程度，以及圖書館實(shí)現(xiàn)數(shù)字化所具備的實(shí)際能力進(jìn)行嚴(yán)格的評(píng)估。為了便于協(xié)作和真正實(shí)現(xiàn)資源共享，對(duì)學(xué)校和圖書館的數(shù)字化建設(shè)從投資體制方面進(jìn)行改革。只有從預(yù)算和投資的角度進(jìn)行改革，才能使圖書館領(lǐng)域進(jìn)行比較公平的競(jìng)爭(zhēng)，在競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下進(jìn)行數(shù)字圖書館建設(shè)。而我國(guó)圖書館數(shù)字化建設(shè)，如果還處于傳統(tǒng)的體制之下，將會(huì)因?yàn)橘Y本的缺乏、資源的不協(xié)調(diào)、信息技術(shù)人力資源分散等產(chǎn)生一系列不良的后果。

　　3.數(shù)字圖書館建設(shè)中的網(wǎng)絡(luò)文獻(xiàn)信息資源重組問題

　　網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的文獻(xiàn)信息資源建設(shè)主要包括兩個(gè)方面，一是一般文獻(xiàn)信息資源的建設(shè)，二是網(wǎng)絡(luò)文獻(xiàn)信息資源的建設(shè)。一般文獻(xiàn)信息資源建設(shè)是基礎(chǔ)，而網(wǎng)絡(luò)文獻(xiàn)信息資源建設(shè)是數(shù)字圖書館建設(shè)的目標(biāo)。網(wǎng)絡(luò)文獻(xiàn)信息資源的建設(shè)通常又主要包括：不同類型的圖書館中的文獻(xiàn)數(shù)字化的范圍和類型，文獻(xiàn)信息數(shù)字化的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，數(shù)字化文獻(xiàn)信息的網(wǎng)絡(luò)傳輸，網(wǎng)絡(luò)文獻(xiàn)信息資源的結(jié)構(gòu)與規(guī)模，以及網(wǎng)絡(luò)文獻(xiàn)信息資源的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行與管理等。如何實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的文獻(xiàn)信息資源重組，就我國(guó)圖書館事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀來說，需要從多角度進(jìn)行研究。

　　4.網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的數(shù)字圖書館的數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)與共享問題

　　文獻(xiàn)信息數(shù)字化是圖書館發(fā)展的趨勢(shì)。對(duì)于我國(guó)圖書館事業(yè)發(fā)展而言，數(shù)字化的文獻(xiàn)如何及時(shí)準(zhǔn)確的提供給網(wǎng)絡(luò)用戶，關(guān)鍵是要求圖書館必須做出序列化的數(shù)據(jù)庫(kù)。如果沒有相當(dāng)數(shù)量的數(shù)據(jù)庫(kù)，數(shù)字圖書館的建設(shè)便是無源之水、無本之木。